Цель исследования - аналитический обзор правовых актов, определяющих страте-гию экологического развития российского государства в современных социально-экономических условиях.Методы исследования: юридический; логический (анализ и синтез); диалектиче-ский.Результаты исследования.В Российской Федерации завершается Год экологии, проводимый в соответствии сУказом Президента Российской Федерации №7 от 5 января 2016 года [1].Год экологии проводится с целью привлечения внимания общества к вопросамэкологического развития Российской Федерации, сохранения биологического разнообра-зия и обеспечения экологической безопасности.Следует отметить, что за последние годы органы государственной власти Россий-ской Федерации стали уделять серьезное внимание к созданию необходимых правовыхусловий для рационального использования природных ресурсов и сохранения окружаю-щей среды.Так, федеральным законом №226-ФЗ от 23 июля 2013 года [2] внесены изменения вФедеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10 января 2002 года [3]касающиеся охраны озонового слоя атмосферы. Важные изменения в Федеральный закон«7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» внесены федеральным законом№219-ФЗ от 21.07.2014г. [4].Эти изменения направлены на снижение негативного воздействия на окружающуюсреду.Наряду с внесением изменений и дополнений в федеральный закон№7-ФЗ от 10.01.2002г., который является головным правовым актом в системе экологиче-ского законодательства, федеральный закон №219-ФЗ от 21.07.2014 года внес измененияили дополнения в такие федеральные законы как: «Об отходах производства и потребле-ния» №89-ФЗ от 24 июня 1998г.[5]; «Об экологической экспертизе» №174-ФЗ от 23 нояб-ря 1995г.[6]; часть первую Налогового кодекса Российской Федерации[7]; «Об охране ат-мосферного воздуха» №96-ФЗ от 4 мая 1999г.[8]; часть вторая Налогового кодекса Рос-сийской федерации[9]; Гражданский кодекс Российской Федерации[10]; Кодекс Россий-ской Федерации Об административных правонарушениях[11]; «О защите прав юридиче-ских лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» №294-ФЗ от 26 декабря 2008г.[12].К рассматриваемому федеральному закону необходимо добавить федеральный за-кон №404-ФЗ от 29.12.2015г., вступивший в силу с 01.01.2016г., за исключением отдель-ных статей, которые будут действовать с 01.01.2019г. Этот федеральный закон также внесизменения в федеральный закон №7-ФЗ от 10.01.2002г. в части по вопросам платы за не-гативное воздействие на окружающую среду.Внесены изменения в федеральный закон №89-ФЗ от 24 июня 1998г. «Об отходахпроизводства и потребления» в части требования к лицам, которые допущены к сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IVклассов опасности.Также внесены изменения: Жилищный кодекс Российской Федерации, федераль-ные законы №416-ФЗ от 7 декабря 2011г. «О водоснабжении и водоотведении»[14]; «Обобразовании в Российской Федерации» №273-ФЗ от 29.12.2012г.[15].Экологическое законодательство ежегодно развивается и совершенствуется с уче-том экологической обстановки в стране, причем принимаются правовые акты, имеющиестратегический характер и ориентированные на длительную перспективу.К таким правовым актам относятся: Основы государственной политики в областиэкологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденныеПрезидентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года [16], а также План действий пореализации основ государственной политики в области экологического развития Россий-ской Федерации на период до 2030 года утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации №2423-р от 18.12.2012[17].Разработка настоящих Основ обусловлена необходимостью обеспечения экологи-ческой безопасности при модернизации экономики и в процессе инновационного разви-тия.Необходимо отметить, что экологическая ситуация в современной России характе-ризуется высоким уровнем антропогенного воздействия на природную среду и значитель-ными экологическими последствиями прошлой экономической деятельности.Эти факторы в Год экологии повлияли на принятие указа Президента РоссийскойФедерации №176 от 19 апреля 2017 года «О Стратегии экологической безопасности Рос-сийской Федерации на период до 2025 года» [18].Экологическая безопасность Российской Федерации является составной частью на-циональной безопасности. Настоящая Стратегия – документ стратегического планирова-ния в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, опреде-ляющий основные вызовы и угрозы экологической безопасности, цели, задачи и механиз-мы реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасно-сти.Правовую основу настоящей Стратегии составляют Конституция Российской Фе-дерации, Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планирова-нии в Российской Федерации" и другие федеральные законы, Указ Президента Россий-ской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 "О Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации", Основы государственной политики в области экологическогоразвития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Рос-сийской Федерации 30 апреля 2012 г., и иные нормативные правовые акты.Настоящая Стратегия является основой для формирования и реализации государст-венной политики в сфере обеспечения экологической безопасности на федеральном, ре-гиональном, муниципальном и отраслевом уровнях.Для успешной реализации Стратегии необходимо учитывать вызовы и угрозы эко-логической безопасности.К глобальным вызовам экологической безопасности относятся:а) последствия изменения климата на планете, которые неизбежно отражаются нажизни и здоровье людей, состоянии животного и растительного мира, а в некоторых ре-гионах становятся ощутимой угрозой для благополучия населения и устойчивого разви-тия;б) рост потребления природных ресурсов при сокращении их запасов, что на фонеглобализации экономики приводит к борьбе за доступ к природным ресурсам и оказываетнегативное воздействие на состояние национальной безопасности Российской Федерации;в) негативные последствия ухудшения состояния окружающей среды, включаяопустынивание, засуху, деградацию земель и почв;г) сокращение биологического разнообразия, что влечет за собой необратимые по-следствия для экосистем, разрушая их целостность.К внутренним вызовам экологической безопасности относятся:а) наличие густонаселенных территорий, характеризующихся высокой степеньюзагрязнения окружающей среды и деградацией природных объектов;б) загрязнение атмосферного воздуха и водных объектов вследствие трансгранич-ного переноса загрязняющих, в том числе токсичных и радиоактивных, веществ с терри-торий других государств;в) высокая степень загрязнения и низкое качество воды значительной части водныхобъектов, деградация экосистем малых рек, техногенное загрязнение подземных вод врайонах размещения крупных промышленных предприятий;г) увеличение объема образования отходов производства и потребления при низкомуровне их утилизации;д) наличие значительного количества объектов накопленного вреда окружающейсреде, в том числе территорий, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязне-нию;е) усиление деградации земель и почв, сокращение количества видов растений;ж) сокращение видового разнообразия животного мира и численности популяцийредких видов животных;з) высокая степень износа основных фондов опасных производственных объектов инизкие темпы технологической модернизации экономики;и) низкий уровень разработки и внедрения экологически чистых технологий;к) существенная криминализация и наличие теневого рынка в сфере природополь-зования;л) недостаточное финансирование государством и хозяйствующими субъектамимероприятий по охране окружающей среды;м) нецелевое и неэффективное использование средств, поступающих в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации в качестве платы за негативное воздействиена окружающую среду, возмещения вреда, причиненного окружающей среде, админист-ративных штрафов и других экологических платежей и налогов;н) низкий уровень экологического образования и экологической культуры населе-ния.Внешними угрозами экологической безопасности являются трансграничные за-грязнения атмосферного воздуха, лесные пожары, перераспределение стока трансгранич-ных водотоков, создание препятствий для миграции животных, в том числе водных, не-санкционированная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, отстрел мигрирую-щих видов животных, перемещение на территорию Российской Федерации зараженныхорганизмов, способных вызвать эпидемии (эпизоотии, эпифитотии) различного масштаба.На фоне усиления глобальной конкуренции возможны ведение экологически неоп-равданной хозяйственной и иной деятельности и попытки размещения на территории Рос-сийской Федерации экологически опасных производств, а также отходов производства ипотребления недобросовестными иностранными или транснациональными бизнес-структурами. Высока вероятность импорта продукции, представляющей повышеннуюопасность для окружающей среды, жизни и здоровья людей, как в товарном виде, так ипосле утраты потребительских свойств.В условиях проведения в отношении Российской Федерации политики сдержива-ния формируется угроза ограничения доступа к иностранным экологически чистым инно-вационным технологиям, материалам и оборудованию.Обсуждение.Проблемам рационального использования природных ресурсов и сохранности ок-ружающей среды посвящено значительное количество научных публикаций.Среди авторов этих работ отметим научные труды докторов юридических наук,профессоров С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, Б.А. Воронина[19], [20], [21], [22], А.К.Голиченкова, О.Л. Дубовик, В.В. Круглова, О.И. Крассова.Выводы.Рассмотренные в настоящей статье отдельные правовые акты российского экологи-ческого законодательства свидетельствуют о серьезном внимании органов государствен-ной власти к обеспечению правовыми и экономическими средствами экологической безо-пасности государства.Как отмечено в Стратегии, в числе механизмов реализации госполитики в рассмат-риваемой сфере – создание системы экологического аудита, информирование населения иорганизаций об опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлениях, о со-стоянии окружающей среды и ее загрязнении, внедрение комплексных экологическихразрешений в отношении экологически опасных производств, использующих наилучшиедоступные технологии. Предусматривается создание и развитие системы экологическихфондов.Очевидно, что необходима активизация действий государства и общества в областиэкологического развития экономики и других сфер, оказывающих негативное воздействиена сохранение окружающей природной среды.