Постановка проблемы (Introduction)Во многих странах мира аграрный сектор считается стратегической отраслью экономики. Основная причина этого заключается в том, что он является единственным источником удовлетворения продовольственных потребностей людей для нормального проживания и в большинстве случаев сырьевой базой для других отраслей экономики. Другими словами, наиболее значительный аргумент оказания государственной поддержки аграрной отрасли связан с продовольственной безопасностью. Даже страны, не имеющие благоприятных природно-климатических и рельефных условий для производства сельскохозяйственных продуктов, стараются, чтобы минимум продовольственной безопасности был не ниже 60 %.Ежегодный рост населения мира требует более полного удовлетворения его продовольственных потребностей и привлечения в производственный оборот еще больших земельных участков. Согласно экономическим прогнозам Международной продовольственной организации, до 2050 года развитые страны должны увеличить производство сельскохозяйственной продукции на 70 %, а развивающиеся страны – до 100 %.Создание новых рабочих мест в регионах нашей страны, строительство инфраструктурных объектов и усиление социальной защиты граждан считаются основными приоритетами аграрной политики. Степень достижения поставленных целей непосредственно зависит от объема инвестиционных вложений в основной капитал в сельском хозяйстве. С другой стороны, ограниченные финансовые возможности для расширения сфер деятельности сельскохозяйственных предпринимателей, высокая потребность в химических средствах защиты, физический и моральный износ значительной части сельскохозяйственной техники и оборудования, отсталость институциональных структур (в том числе инфраструктуры по сравнению с развитыми странами, высокий уровень расходов на сельское хозяйств) еще больше повышают необходимость вложения инвестиционных ресурсов в сельское хозяйство.Теоретический взгляд на формирование инфраструктуры в аграрной отраслиМеждународная практика показывает, что с развитием и диверсификацией инфраструктурных сфер происходит более полное обеспечение потребностей общества, то есть уровень инфраструктуры характеризуется в то же время уровнем качества. Это позволяет говорить о том, что развитие инфраструктуры связанно с ростом объективных потребностей общества.Понятие «инфраструктура» было впервые использовано в военной науке в 40-х годах ХХ века при создании объектов и строений, обеспечивающих жизнеспособность вооруженных сил. Хотя понятие «инфраструктура» используется с начала ХХ века, в настоящее время существуют различные подходы к этому понятию. Так, Г. Р. Журавлева отмечает инфраструктуру как совокупность организационно-правовых форм, охватывающих круг институтов, систем, услуг, предприятий, выполняющих определенные функции по обеспечению движения товаров и услуг, актов купли продаж, то есть обслуживание рынка и его деятельности в нормальном режиме. Э. А. Кулиев показывает, что понятие «рыночная инфраструктура» включает в себя осуществление товарообменных операций, повышение их эффективности, объединение производителей и потребителей в единой хозяйственной системе. Cлово «инфраструктура» происходит из латинского infra – «низ», «под», structura – «строй», «размещение». Инфраструктура также определяется как совокупность связанных друг с другом структур и объектов для деятельности системы. Эти мнения можно и расширить. Однако инфраструктура служит не развитию какой-либо сферы, а развитию общества в целом.Цель статьи – повышение экономической эффективности инвестиций в аграрной инфраструктурии.Международный опыт инфраструктурных и инвестиционных вложений в аграрный секторEconomist Intelligence Unit, осуществляющий расчет индекса глобальной продовольственной безопасности (Global Food Security Index), аграрную инфраструктуру оценивает на основании трех факторов:достаточное количество объектов для хранения продукции;дорожная инфраструктура;портовая инфраструктура.Глобальная продовольственная безопасность оценивается в баллах, и наибольший балл равен 100. Аграрная инфраструктура по ряду стран в 2018 г. представлена в следующем виде (таблица 1).Таблица 1Сравнение баллов по соответствующим показателям ряда стран в 2018 году*ПоказательБаллАзербайджанТурцияБелоруссияБельгияГерманияИзраильКазахстанРоссияУкраинаУзбекистанСельскохозяйственная инфраструктура61,161,141,789,889,861,151,950,941,732,4Достаточное количество объектов для хранения продукции100100100100100100100100100100Дорожная инфраструктура50502575755050252525Портовая инфраструктура505025100100502550250Сельскохозяйственная инфраструктураРядАзербайджанТурцияБелорусияБельгияГерманияИзраильКазахстанРоссияУкраинаУзбекистан444441,711114460627894* Источник: www.foodsecurityindex.eiu.com.Table 1Comparison of scores for relevant indicators of a number of countries in 2018*IndexScoreAzerbaijanTurkeyBelarusBelgiumGermanyIsraelKazakhstanRussiaUkraineUzbekistanAgricultural infrastructure61.161.141.789.889.861.151.950.941.732.4Sufficient number of storage facilities100100100100100100100100100100Road infrastructure50502575755050252525Port infrastructure505025100100502550250Agricultural infrastructureRowAzerbaijanTurkeyBelarusBelgiumGermanyIsraelKazakhstanRussiaUkraineUzbekistan444441.711114460627894              * Source: www.foodsecurityindex.eiu.com. Исследования показывают, что в развитых странах инвестиционные и кредитные вложения в сельское хозяйство осуществляются в рамках определенной системности на основании конкретных программ, законов и соответствующих решений. Например, кредитование сельского хозяйства Германии финансируется на льготных условиях в рамках программы «Молодые фермеры». Здесь на развитие фермерского хозяйства выделяются кредиты в объеме 200 000 евро под 5 % годовых и 120 000 евро под 1,5 % на строительные цели. Кроме этого, осуществляется кредитование в рамках программ «Сельское хозяйство», «Ремонт села» и «Государственная финансовая поддержка сельскохозяйственных предприятий» Во Франции также существует несколько видов льготных кредитов: «Улучшение и модернизацию экономики», «Развитие животноводства», на производство определенных видов продукции, в том числе земельные кредиты. В зависимости от вида кредита ставки могут быть от 3 % до 8 % годовых. Для молодых фермеров ежегодные ставки составляют 2–4 %. Такие кредиты обычно выдаются на 5–9 лет, а для неблагоприятных в природно-экономическом отношении зон – от 7 до 12 лет.В Великобритании кредиты фермерам могут предоставляться на срок до 40 лет. Здесь компания Farm Dairy Corporation для хранения молока, получаемого фермерами от животноводства, предлагает цистерные (большие емкости для хранения и перевозки жидкостей) кредиты или же, приобретая их, сама сдает в аренду. Также в этой стране компания, занимающаяся мясными продуктами, предлагает необеспеченные годовые кредиты для разведения скота при условии, что потом эта животноводческая продукция будет продаваться этой компанией.В США одним из основных субъектов сельскохозяйственных кредитов выступает государственная организация «Фермерская кредитная система» (SFC). Начальный капитал для создания организации был обеспечен государством, однако в дальнейшем деятельность SFC постепенно начала осуществляться за счет ее членов, то есть фермеров. Вся территория США делится на 12 сельскохозяйственных кредитных регионов, и у каждого существует три основных элемента SFC: «Федеральный земельный банк», «Федеральный кредитный банк» и «Банк корпораций».Учрежденная в США «Товарно-кредитная корпорация» является специальной кредитной организацией при Министерстве сельского хозяйства. Государство оказывает фермерам серьезную финансовую поддержку для решения проблем по продаже произведенного зерна. Ресурсы этой организации формируются за счет бюджетных средств.Современное состояние инвестиционных вложений в сельское хозяйство АзербайджанаНадо отметить, что сезонность производства в сельском хозяйстве, рассредоточенность производимой продукции в территориальном отношении, удаленность рынков сбыта производимой продукции, количество осадков, водоснабжение также непосредственно связаны с инвестиционными ресурсами в сельском хозяйстве. Исходя из этого, рассмотрим инвестиционные вложения в основной капитал в сельском хозяйстве страны в 2002–2018 гг. (таблица 2).Таблица 2Инвестиционные вложения в основной капитал в сельском хозяйстве в 2002–2018 гг. (млн манатов)*ГодыВсего инвестиций в основной капиталИнвестиции в основной капитал в сельском хозяйствеСельскохозяйственная продукцияУдельный вес, %20022 107,018,51 342,90,8820033 786,437,41 450,50,9920044 922,835,01 572,70,7120055 769,940,71 844,80,7120066 234,558,32 115,50,9420077 471,2243,32 918,63,2620089 944.2336,53 505,93,3820097 724,9266,63 805,53,4520109 905,7431,03 877,74,35201112 799,1437,34 525,23,42201215 407,3648,84 844,64,21201317 850,8574,35 244,63,22201417 618,6363,95 225,82,07201515 957,0355,45 635,32,23201616 772,8325,15 632,41,94201717 430,3617,86 580,03,54201817 244,9764,47 010,04,4* Источник: http://www.stat.gov.az.Table 2Investment in fixed assets in agriculture in 2002–2018 (million manats)*YearsTotal investment in fixed assetsInvestment in fixed assets in agricultureAgricultural productsSpecific weight,%20022 107.018.51 342.90.8820033 786.437.41 450.50.9920044 922.835.01 572.70.7120055 769.940.71 844.80.7120066 234.558.32 115.50.9420077 471.2243.32 918.63.2620089 944.2336.53 505.93.3820097 724.9266.63 805.53.4520109 905.7431.03 877.74.35201112 799.1437.34 525.23.42201215 407.3648.84 844.64.21201317 850.8574.35 244.63.22201417 618.6363.95 225.82.07201515 957.0355.45 635.32.23201616 772.8325.15 632.41.94201717 430.3617.86 580.03.54201817 244.9764.47 010,04.4* Source: http://www.stat.gov.az. Как видно из данных таблицы, в 2002–2006 гг. удельный вес инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве не составлял даже 1 % в общем объеме инвестиционных вложений в основной капитал. Наибольший уровень был в 2010 г. – 4,35 %, в 2012 г. – 4,21 %, в 2017 г. – 3,54 %, в 2018 г. этот показатель был равен 4,4 %. Наблюдения показывают, что, хотя удельный вес инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве относительно увеличился, однако их объем значительно отстает от международных норм. Так, в развитых странах удельный вес инвестиционных вложений в основной капитал в сельском хозяйстве составляет не менее 15–20 %.Методология и методы исследования (Methods)Для определения возможностей создания объема продукции инвестиций, направляемых в основной капитал в сельском хозяйстве, можно построить математическую функцию инвестиционных вложений в сельское хозяйство как в теоретическом, так и в практическом отношении. Например, в виде зависимости инвестиций, вкладываемых в основной капитал в сельском хозяйстве, от объема производимой продукции в зависимости от нормы доходности в сельском хозяйстве, процентной ставки и т. д. Считаем, что в наиболее общем виде эту математическую формулу можно представить в следующем виде:I = I0 + b×Y,0 < b < 1,где I – инвестиции,I0 – автономные инвестиции, Y – продукция, созданная в сельском хозяйстве,b – тенденция конечного предела.С другой стороны, если учитывать мультипликативную эффективность инвестиционных вложений в сельском хозяйстве, то при проведении расчета с помощью программного пакета eviews на основании таблицы 1 получено следующее:İ = 190,49 + 0,150×b.(136,49) (0,15).R2 = 64,0 DW = 2,1.Из данных видно, что стандартные погрешности уравнения не меньше полученных коэффициентов, с другой стороны, коэффициент детерминации показывает 64-процентную адекватность модели. Однако достаточно высокий коэффициент DW дает основание высказать некоторые мнения о построенной модели. Из проведенных исследований видно, что объем автономных инвестиционных вложений в основной капитал в сельском хозяйстве в среднем не меньше 190 млн в год.Таблица 3Инвестиции в основной капитал в сельском хозяйстве, миллион манат*ГодыОбщее количествоСельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство, %%20033 786,437,41,020055 769,940,70,720109 905,7431,34,4201112 799,1437,33,4201215 407,3648,84,2201317 850,8574,33,2201417 618,6363,92,1201515 957,0355,42,2201615 772,8325,12,1201717 430,3617,83,5201817 244,9764,44,4* Источник: Statistical Yearbook “Agriculture of Azerbaijan 2019”.Table 3Investment in fixed assets in agriculture, million manat*YearsTotal amountAgriculture, forestry and fishing, %%20033 786.437.41.020055 769.940.70.720109 905.7431.34.4201112 799.1437.33.4201215 407.3648.84.2201317 850.8574.33.2201417 618.6363.92.1201515 957.0355.42.2201615 772.8325.12.1201717 430.3617.83.5201817 244.9764.44.4* Source: Statistical Yearbook “Agriculture of Azerbaijan 2019”. Результаты (Results)Как видно из таблицы, в 2003 г. 1,0 % всех инвестиций было в сельское хозяйство. Если в 2003 г. они составляли 37,4 млн манатов, то в 2010 г. – составлял 431,3 млн манатов, а в 2018 г. – 764,4 млн манатов. Можно сделать вывод, что инвестиции в сельское хозяйство в Азербайджанской Республике в 2010 г. по сравнению с 2003 г. увеличились на 393,9 млн манатов, а в 2018 г. – на 727 млн манатов. Однако этот рост не на желаемом уровне. По словам Кейнса, центральной проблемой макроэкономики является распределение национального дохода. Резюмируем теорию Кейнса в различных аспектах: он утверждал, что изменения в объеме инвестиций являются движущей силой экономического развития и что согласно этой теории уровень инвестиций основывается на максимальной экономии.Если принять показанный Дж. Кейнсом инвестиционный мультипликатор  и b – как тенденцию конечного предела продукции, производимой в сельском хозяйстве, тогда мультипликативная эффективность, создаваемая инвестициями в сельском хозяйстве, будет равна 1,17.Однако надо учесть, что в краткосрочных и закрытых экономических условиях мультипликативная эффективность может быть более высокой.Обсуждение и выводы (Discussion and Conclusion)Для привлечения инвестиций в сельское хозяйство в Азербайджанской Республике необходимо проводить инвестиционную политику, отвечающую требованиям времени, всесторонне определять объем, структуру и направление инвестиций в экономику. В этой области основной задачей инвестиционной политики является привлечение ресурсов, необходимых для социально-экономического развития страны, и создание благоприятных условий для их эффективного использования. Фактически инвестиционная политика должна определять объем и структуру инвестиций за установленный период. Инвестиционная политика должна также учитывать выбор приоритетов и повышать эффективность инвестиций.Принципами инвестиционной политики являются:определение процентной ставки, обеспечивающей эффективность инвестиций в сельское хозяйство;совершенствование амортизационной политики;создание условий для реконструкции предприятий с точки зрения инвестиционной привлекательности;снижение инвестиционных рисков для стимулирования сбережений.В результате исследования были сделаны выводы:следует рассматривать в форме финансовой и постоянной поддержки в современной системе привлечение иностранных инвестиций;следует облегчить доступ за границу, чтобы привлечь местные инвестиции и поддержать инвесторов;следует проводить мотивационные тренинги для предпринимателей, занятых в сельском хозяйстве, реализация проектов по повышению осведомленности среди них должна рассматриваться как насущная проблема. По мере развития делового сектора он станет одним из ведущих секторов в удовлетворении спроса страны на сельское хозяйство.