СОВРЕМЕННЫЕ ЗАДАЧИ РОССИЙСКОЙ АГРАРНО-ПРАВОВОЙ НАУКИ
Рубрики: ЭКОНОМИКА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
Авторы:
1.
Уральский государственный аграрный университет
2.
Уральский государственный аграрный университет
Тип:
Статья
Страницы:
с 69
по 71
Статус:
Опубликован
Получено:
25.06.2018
Одобрено:
25.06.2018
Опубликовано:
25.06.2018
Классификаторы:
УДК 63 Сельское хозяйство. Лесное хозяйство. Охота. Рыбное хозяйство
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
аграрно-правовая наука, сельское хозяйство, агропромышленный комплекс, стратегические за- дачи, актуальные направления развития науки
Аннотация (русский):
Главная задача любой отрасли науки - получение нового научного знания, основными чертами которого являются:1) общезначимость, 2) необходимость, 3) системность, 4) обоснованность [1]. Вместе с тем понятие науки в научных трудах ученых трактуется шире: наука как система знаний; наука как специфическая деятельность; наука как соци- альный институт; наука как культурно-исторический феномен [2]. В вышеизложенном контексте в настоящей статье рассматривается аграрно-правовая наука как одна из отраслей российской науки. Аграрно-правовая наука - наука о поисках оптимальных форм правового обеспечения реализации аграрной политики государства. В ее основе лежат всесторонние знания о наиболее эффективных способах воздействия на развитие аграрных отношений. В идеале науч- ные знания должны предвосхищать деятельность во всех отраслях экономики, в том числе аграрной. Преобразования, происходящие сегодня в аграрном секторе, призваны не только создать эффективное сельское хозяйство, способное стабильно обеспечивать страну продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем, но и содействовать решению социальных проблем сельских территорий. Развитие российского сельского хозяйства в условиях современных геоэко- номических трансформаций, связанных с экономическими санкциями в отношении Российской Федерации потребо- вало ускоренного решения проблемы импортозамещения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Вместе с тем санкции оказали стимулирующее воздействие на научно-технологическое развитие сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса, что позволило выйти на международный агропродовольственный рынок через производство сельскохозяйственной продукции на экспорт. Эти обстоятельства требуют и нового подхода к развитию отечественной аграрно-правовой науки.
Главная задача любой отрасли науки - получение нового научного знания, основными чертами которого являются:1) общезначимость, 2) необходимость, 3) системность, 4) обоснованность [1]. Вместе с тем понятие науки в научных трудах ученых трактуется шире: наука как система знаний; наука как специфическая деятельность; наука как соци- альный институт; наука как культурно-исторический феномен [2]. В вышеизложенном контексте в настоящей статье рассматривается аграрно-правовая наука как одна из отраслей российской науки. Аграрно-правовая наука - наука о поисках оптимальных форм правового обеспечения реализации аграрной политики государства. В ее основе лежат всесторонние знания о наиболее эффективных способах воздействия на развитие аграрных отношений. В идеале науч- ные знания должны предвосхищать деятельность во всех отраслях экономики, в том числе аграрной. Преобразования, происходящие сегодня в аграрном секторе, призваны не только создать эффективное сельское хозяйство, способное стабильно обеспечивать страну продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем, но и содействовать решению социальных проблем сельских территорий. Развитие российского сельского хозяйства в условиях современных геоэко- номических трансформаций, связанных с экономическими санкциями в отношении Российской Федерации потребо- вало ускоренного решения проблемы импортозамещения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Вместе с тем санкции оказали стимулирующее воздействие на научно-технологическое развитие сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса, что позволило выйти на международный агропродовольственный рынок через производство сельскохозяйственной продукции на экспорт. Эти обстоятельства требуют и нового подхода к развитию отечественной аграрно-правовой науки.
Ключевые слова:
аграрно-правовая наука, сельское хозяйство, агропромышленный комплекс, стратегические за- дачи, актуальные направления развития науки
аграрно-правовая наука, сельское хозяйство, агропромышленный комплекс, стратегические за- дачи, актуальные направления развития науки
Цель и методика исследования Цель исследования - выявление направлений раз- вития аграрно-правовой науки в современных усло- виях функционирования агропромышленного ком- плекса страны. В ходе исследования применялись методы: моно- графический, прогнозирования, анализа, синтеза, обобщения и другие общенаучные методы. Результаты исследования. Обсуждения Под аграрно-правовой наукой мы понимаем си- стему сформулированных в результате юридической исследовательской деятельности суждений, понятий, теорий, отражающих различные стороны механизма правового регулирования общественных отношений, складывающихся в процессе организации сельскохо- зяйственного производства [3]. Объектом исследования аграрно-правовой науки является правовое регулирование аграрных отноше- ний как социальной реальности, развития сельско- хозяйственной деятельности и функционирования сельского хозяйства как важнейшего социально зна- чимого сектора экономики государства. Предмет исследования аграрно-правовой науки обусловлен историческим развитием правового регу- лирования аграрных отношений, которое зависит от двух решающих факторов: потребностей общества в развитии данных отношений, с одной стороны, и прогресса самих аграрно-правовых научных зна- ний - с другой. Предметом опосредствования аграрно-правовой науки являются все юридические средства и методы, с помощью которых государство, осуществляя аграр- ную политику, регулирует экономические и социаль- ные отношения в деревне. Другими словами, аграр- но-правовая наука представляет собой систему идей о правовом обеспечении развития производственных отношений в сельском хозяйстве [3]. Общеизвестно, что для эффективного правово- го регулирования общественных отношений нужны качественные юридические законы и нормативные правовые акты, а их качество в первую очередь за- висит от понятийного аппарата. В этой сфере особая роль отводится юридической герменевтике. По мнению известного правоведа профессора С. С. Алексеева, юридическая герменевтика - это на- ука (и искусство) толкования юридических терминов и понятий, вершина юридического мастерства, куль- минационный пункт юридической деятельности [4]. Юридическая герменевтика представляет собой самостоятельную науку, предметом которой являют- ся знания о способах уяснения и разъяснения смыс- ла правовой нормы (толкование), а также знания о способах изложения правовой нормы, воли в юриди- ческом тексте (юридическая техника); предмет юридической герменевтики составляют также знания об антикоррупционной экспертизе. Метод юридической герменевтики - «герменевтический круг», который проявляется в диалектической связи способов толко- вания и коррелирующих с ними способов и приемов изложения правового текста, а также в системности применения способов толкования, их цикличности и уровневости. Задачей юридической герменевтики выступает разработка наиболее адекватных и наи- менее затратных способов изложения и толкования воли в юридическом тексте [5]. Мы привели понятие юридической герменевтики для того, чтобы с позиций этой отрасли науки рас- смотреть содержание направлений аграрно-правовой науки, необходимых для правового регулирования функционирования и развития российского сельско- го хозяйства в современных социально-экономиче- ских условиях. Чтобы наиболее полноценно существовала и раз- вивалась сама аграрно-правовая наука, мы обозна- чим общие подходы к развитию современной науки. Проанализировав высказывания многих академи- ков РАН и других ученых, а также Президента РФ В. В. Путина, в обобщенном виде приведем отдель- ные мысли о развитии науки в современной Российской Федерации [7]. Составляющие научного знания: науку характеризует объективность исследова- ния действительности; научное знание основывается на эксперимен- тальном контроле получаемого знания; научное знание имеет прогностический характер; отличительным признаком науки является на- личие у нее специфического языка как способа на- учного мышления; наука формирует методологию и систематизи- рует знания; науку отличает установка на новизну знания. Результатом научно-исследовательской деятельности является разработка фундаментальных раци- онально-теоретических знаний, а также прикладных научных разработок, проектов, технологий, способов и приемов получения новых материалов, продуктов, веществ и т. д. Без гуманитарных наук исследование не будет полноценным. Основные составляющие современ- ного научного исследования: 1) нано, 2) био, 3) инфо, 4) когнитивное изучение сознания. По оценке В. В. Путина, важно работать на стыке знаний: физика, химия, биология, биотехнологии. Современное научное исследование - биотехно- логии, физические методы, математический язык. Нужны природоподобные технологии. Изложенные тезисы о перспективных направлениях науки и научных исследований должны стать основой для развития и аграрно-правовой науки, по- скольку в аграрной сфере также появляются новые направления научных исследований. Речь идет о биоэкономике, биоинформатике, фор- мировании цифровой аграрной экономики и «умно- го» сельского хозяйства. В связи с этим важнейшей задачей аграрного пра- ва и других отраслей российского права, участвую- щих в правовом регулировании сельскохозяйствен- ной деятельности, становится разработка модели правового регулирования цифровых технологий. Актуальна будет разработка понятий и категорий, новых правовых инструментов, обеспечивающих ка- чество правового регулирования аграрной экономи- ки и в целом развития сельского хозяйства в новых условиях. Выводы Процесс технологизации общественной жизни изменяет сложившиеся отношения в экономике, со- циальной и других сферах общественной жизни. Ориентация на формирование систем управления с применением технологии блокчейн, развитие вир- туальной реальности, распространение робототех- ники, использование технологии искусственного интеллекта приводит к фундаментальным социаль- но-технологическим изменениям, требующим ново- го осмысления понятия и форм регулирования циф- ровых технологий. В этом контексте важнейшей задачей права как на- уки становится разработка модели правового регули- рования цифровых технологий, позволяющей соблю- сти баланс между сохранением фундаментальных общественных и правовых ценностей и беспрепят- ственным развитием новых технологий, направлен- ных на улучшение качества жизни людей. Кроме того, цифровизация и распространение но- вых технологий в экономике сами по себе становятся новым вызовом для развития права на современном этапе, что требует всестороннего теоретического из- учения и обоснования [8]. В аграрной сфере востребованы научные иссле- дования в области агроэкологии. Агроэкологиче- ский подход имеет большой потенциал и значение в первую очередь для фермерских хозяйств и иных малых и средних форм хозяйствования в АПК. Осо- бенно это касается организации производства орга- нической сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в целом развития органического земледелия. Очевидна важность сочетания цифровых техно- логических инноваций с другими видами инноваций, включая агроэкологические, в целях обеспечения ко- ренных перемен в развитии агропродовольственных систем. Необходимо отметить, что синергетический эффект может быть достигнут только при условии, что цифро- визация будет осуществлена по всей цепочке производ- ства и сбыта агропродовольственной продукции. Перечисленные направления развития научных исследований организации сельскохозяйственной де- ятельности объективно требуют правового урегули- рования аграрных и иных экономических отношений. Как видно из вышеизложенного, у аграрно-право- вой науки реально появляется новый актуальный предмет теоретического осмысления и практического исследования, которого раньше никогда не было. Аграрно-правовая наука сегодня получает новые импульсы для развития и востребованности государ- ством в сельском хозяйстве и российской правовой системе. Тем более что в науке все больше уделяется внимание гуманизации научных исследований.
1. Ушаков Е. В. Введение в философию и методологию науки : учеб. М., 2008. С. 37.
2. Ушаков Е. В. Введение в философию и методологию науки : учеб. М., 2008. С. 21.
3. Воронин Б. А. Аграрно-правовая наука России: история и современность : моногр. Екатеринбург, 1999. С. 10.
4. Алексеев С. С. Право: азбука - теория - философия: опыт комплексного исследования. М., 1999. С. 130.
5. Гермашев А. Н. К вопросу о методе юридической герменевтики // Общество и право. 2009. № 4. С. 42-46.
6. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.
7. Обзор публикаций в Еженедельной газете научного сообщества «Поиск» за первое полугодие 2018 г.
8. Аннотация РФФИ к теме: «Трансформация права в условиях развития цифровых технологий», май 2018.
