Аннотация. Цель настоящего исследования – разработать архитектуру системы стратегического планирования развития аграрного сектора в условиях формирования нового мирохозяйственного уклада. Методы. В ходе исследования использовались следующие методы: абстрактно-логический, монографический, структурного и сравнительного анализа, а также такая форма абстрактного мышления, как индуктивное заключение. Результаты и практическая значимость. В работе изложены основные аспекты формирования нового мирохозяйственного уклада, стержнем которого выступает система стратегического планирования наряду с развитием рыночных механизмов хозяйствования. Обозначены роль и место стратегического планирования в системе государственного регулирования аграрного сектора. Представлена эволюция системы государственного регулирования аграрной экономики в условиях смены мирохозяйственных укладов. Обосновано, что фрагментарный характер системы стратегического планирования в аграрной сфере не позволяет отрасли перейти на формирование новой модели экономического развития. Индуктивное заключение авторских разработок позволило систематизировать концептуальные подходы к стратегическому целеполаганию в аграрной сфере, обосновать ключевые проблемы сложившегося управленческого цикла в отрасли. Отмечено, что важными компонентами системы стратегического планирования аграрного сектора в совокупности со стратегией развития сельского хозяйства выступают финансовая и бюджетная стратегии. Проведенный анализ позволил сформировать методический базис для последовательной практической разработки, взаимоувязки и согласования элементов системы стратегического планирования на всех уровнях управления. Научная новизна. Разработана конструкция современной системы стратегического планирования развития аграрного сектора, увязывающая в единый управленческий цикл ключевые элементы стратегирования: гипотеза – концепция – стратегия – прогноз – экономическое ориентирование – план – программа – проект.
стратегическое планирование, стратегия, прогноз, госпрограмма, нацпроект, аграрный сектор, новый мирохозяйственный уклад
1. Глазьев С. Ю. Новый мирохозяйственный уклад. Модель для сборки // Научные труды Вольного экономического общества России. 2018. Т. 201. № 2. С. 240-246. EDN: https://elibrary.ru/UQUEBS
2. Глазьев С. Ю. Методология опережающего развития экономики: как решить поставленную президентом России задачу рывка в экономическом развитии // Научные труды Вольного экономического общества России. 2019. Т. 218. № 4. С. 124-132. EDN: https://elibrary.ru/IHWEJH
3. Глазьев С. Ю. О проведении макроэкономической политики в соответствии с целями развития страны, поставленные Президентом России // Научные труды Вольного экономического общества России. 2020. Т. 221. № 1. С. 69-78. EDN: https://elibrary.ru/AWMUOI
4. Глазьев С. Ю. О создании систем стратегического планирования и управления научно-техническим развитием // Инновации. 2020. № 2 (256). С. 14-23. DOI: https://doi.org/10.26310/2071-3010.2020.256.2.002; EDN: https://elibrary.ru/HTMTOC
5. Ленчук Е. Б., Филатов В. И. Стратегическое планирование - путь к устойчивому развитию экономики России // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. № 11 (4). С. 35-47. DOI:https://doi.org/10.15838/esc.2018.4.58.2. EDN: https://elibrary.ru/UYQLBM
6. Ленчук Е. Б. Стратегическое планирование в России: проблемы и пути решения // Инновации. 2020. № 2 (256). С. 24-30. DOI: https://doi.org/10.26310/2071-3010.2020.256.2.003; EDN: https://elibrary.ru/BUZJKA
7. Холодова М. А. Особенности становления системы стратегического планирования аграрного сектора экономики России // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2020. № 2 (41). С. 53-59. DOI: https://doi.org/10.18323/2221-5689-2020-2-53-59; EDN: https://elibrary.ru/SJYVTZ
8. Беспахотный Г. В. Планирование развития АПК и кооперации // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2019. № 2. С. 10-16. EDN: https://elibrary.ru/HNBXWN
9. Семкин А. Г., Быков В. Г., Алпатов А. В. Формирование элементов стратегического управления и специализации субъектов сельскохозяйственного бизнеса // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2020. № 6 (63). С. 20-30. DOI:https://doi.org/10.33938/206-20. EDN: https://elibrary.ru/AVKPPN
10. Uzun V., Shagaida N., Lerman Z. Russian agriculture: Growth and institutional challenges // Land Use Policy. 2019. Vol. 83. Рp. 475-487. DOI:https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2019.02.018. EDN: https://elibrary.ru/KFDSOJ
11. Lerman Z. The establishment of family farms in the post- soviet region: expectations, progress and obstacles // ICAE Conference: International Conference of Agricultural Economists. 2021 [e-resource]. URL: https://www.researchgate.net/publication/354544558_The_establishment_of_family_farms_in_the_post-_Soviet_region_Expectations_progress_and_obstacles (date of reference: 30.06.2022). DOI:https://doi.org/10.13140/RG.2.2.26642.38087.
12. Yulek M. Economic planning and industrial policy in the globalizing economy: concepts, experience and prospects. London, Springer, 2015. 344 р. DOI:https://doi.org/10.1007/978-3-319-06474-1.
13. Usenko L. N., Usenko A. M., Uryadova T. N., Bashkatova T. A., Belyaeva S. V. Monitoring methodology for socio-economic development of a region (through the example of the south of Russia regions) // Espacios. 2017. Vol. 38. No. 23. Pp. 24-29. EDN: https://elibrary.ru/XNJFER
14. Gorlov I. F., Usenko L. N., Kholodov O. A., Kholodova M. A. et al. Conceptual approaches to planning and forecasting agricultural production transformed by digitalization [e-resource] // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. Krasnoyarsk, 2021. Article number 32022. URL: https://www.researchgate.net/publication/350097644Conceptual approaches to planning and forecasting agricultural production ransformed by digitalization (date of reference: 30.06.2022). DOI:https://doi.org/10.1088/1755-1315/677/3/032022. EDN: https://elibrary.ru/EMGWVA
15. Aliyeva L. Z., Huseynova S. A., Babayeva S. J., Huseynova V. A., Nasirova O. A., Hasanzade F. Food security and optimal government intervention level in agriculture (comparative analysis) // Bulgarian Journal of Agricultural Science. 2019. No. 25 (2). Pр. 12-20. EDN: https://elibrary.ru/MNEWZE
16. Прогноз экономического развития России на 2019-2024 годы. ВЭБ РФ Институт исследований и экспертизы [Электронный ресурс]. URL: http://www.inveb.ru/ru/products/product-02/109-medium-term-prognoz-2019-4 (дата обращения: 30.06.2022).
17. Правительство утвердило 42 стратегические инициативы развития России [Электронный ресурс]. Правительство России: официальный сайт. URL: http://government.ru/docs/43451/ (дата обращения: 30.06.2022).
18. Брифинг министра экономического развития М. Решетникова «Стратегические инициативы Правительства России» [Электронный ресурс] // Правительство России: официальный сайт. URL: http://government.ru/news/43456 (дата обращения: 30.06.2022).
