employee
Russian Federation
employee
Russian Federation
employee
Russian Federation
V sootvetstvii s sovremennymi trebovaniyami k organizacii kontrol'no-nadzornoy deyatel'nosti Upravleniem Rossel'- hoznadzora v sfere fitosanitarnogo karantinnogo kontrolya-nadzora primenyayutsya metody risk-orientirovannogo podhoda k provedeniyu proverok. V tekuschem, 2018, godu provodilas' rabota, napravlennaya na preduprezhdenie naibolee chasto registriru- emyh pravonarusheniy v sfere karantina rasteniy, k nim otnosyatsya: − vyvoz podkarantinnoy produkcii iz karantinnyh fitosanitarnyh zon bez karantinnyh sertifikatov; − neizveschenie poluchateley podkarantinnoy produkcii Rossel'hoznadzora o ee pribytii; − neprovedenie sistematicheskih obsledovaniy podkarantinnyh ob'ektov na vyyavlenie karantinnyh ob'ektov; − neizveschenie Rossel'hoznadzora o priznakah zarazheniya podkarantinnoy produkcii karantinnymi ob'ektami; − narushenie poryadka peremescheniya podkarantinnoy produkcii na tamozhennoy territorii Evraziyskogo ekonomicheskogo so- yuza; − neprovedenie meropriyatiy po likvidacii ochagov karantinnyh ob'ektov zaregistrirovannyh na territorii sub'ekta Ros- siyskoy Federacii. Provodimye meropriyatiya po profilaktike i preduprezhdeniyu pravonarusheniy pozvolili v znachitel'noy stepeni umen'- shit' kolichestvo narusheniy zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii v sfere karantina rasteniy [1], semenovodstva [2], bez- opasnosti zerna i produktov ego pererabotki [3]. V stat'e analiziruetsya sostoyanie pravoprimenitel'noy praktiki v etoy sfere na primere deyatel'nosti Upravleniya Rossel'hoznadzora po Sverdlovskoy oblasti za 6 mesyacev 2018 goda.
karantin rasteniy, semenovodstvo, bezopasnost' zerna, zakonodatel'stvo, pravoprimenitel'naya prak- tika, Upravlenie Rossel'hoznadzora po Sverdlovskoy oblasti.
1. Federal'nyy zakon № 260-FZ ot 14 iyulya 2014 g. «O karantine rasteniy» // Sobranie zakonodatel'stva RF 2014 g. № 30. St. 4256.
2. Federal'nyy zakon «O semenovodstve» № 149-FZ ot 17 dekabrya 1997 g. // Sobranie zakonodatel'stva RF 1997 g. № 51. St. 5715.
3. Federal'nyy zakon № 183-FZ ot 5 dekabrya 1998 g. «O gosudarstvennom nadzore i kontrole za kachestvom i bezopasnost'yu zerna i produktov ego pererabotki». URL: http://base.garant.ru/12113870.
4. Novosti na sayte Upravleniya Rossel'hoznadzora po Sverdlovskoy oblasti. URL: http://www.rsnso.ru/main/news_and_smi/news.
5. Polozhenie ob osuschestvlenii analiza fitosanitarnogo riska PP RF ot 10.08.2016 № 770. URL: http://government.ru/docs/all/107858.
6. Pravila vvoza v Rossiyskuyu Federaciyu pochvy v nauchnyh celyah PP RF ot 14.02.17 №180 // http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71510992/#0.
7. Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii «Ob ustanovlenii vidov rabot po karantinnomu fitosanitarnomu obezzarazhivaniyu» PP RF ot 09.08.2016 № 768 i «Ob utverzhdenii perechnya laboratornyh issledovaniy v oblasti karantina rasteniy» PP RF 16.02.2017 № 201. URL: http://www.fsvps.ru/fsvps/laws/auth/2/1.
8. Pravila osuschestvleniya kontrolya pri propuske lic, transportnyh sredstv, gruzov, tovarov i zhivotnyh cherez Gosudarstvennuyu granicu Rossiyskoy Federacii. PP RF ot 13.08.2016 № 792 (red. ot 12.11.2016) // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii. 2016. № 19. St. 2691.
9. Poryadok vydachi fitosanitarnogo sertifikata, reeksportnogo fitosanitarnogo sertifikata, karantinnogo sertifikata ot 13.07.2016 № 293 // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii. 2016. № 2. St. 325.
10. Pravila perevozok zheleznodorozhnym transportom podkarantinnyh gruzov ot 18.06.2003 № 36. Utv. Prikazom Ministerstva putey soobscheniy Rossii // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii. 2003. № 2. St. 170.
11. Prikaz Ministerstva sel'skogo hozyaystva RF «Ob utverzhdenii formy akta gosudarstvennogo karantinnogo fitosanitarnogo kontrolya (nadzora) ot 23.01.2017 № 20. URL: https://cdnimg.rg.ru/pril/138/34/13/46113.pdf.
12. Prikaz Ministerstva sel'skogo hozyaystva RF «Ob utverzhdenii formy akta karantinnogo fitosanitarnogo obezzarazhivaniya» ot 26.12.2016 № 587. URL: http://docs.cntd.ru/document/436707274.
13. Prikaz Ministerstva sel'skogo hozyaystva RF «Ob utverzhdenii poryadka nemedlennogo izvescheniya, v tom chisle v elektronnoy forme, Federal'noy sluzhby po veterinarnomu i fitosanitarnomu nadzoru ob obnaruzhenii priznakov zarazheniya i (ili) zasoreniya podkarantinnoy produkcii, podkarantinnyh ob'ektov karantinnymi ob'ektami» ot 09.01.2017 № 1. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71528506.
14. Edinye karantinnye fitosanitarnye trebovaniya, pred'yavlyaemye k podkarantinnoy produkcii i podkarantinnym ob'ektam na tamozhennoy granice i na tamozhennoy territorii Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza. Reshenie soveta EEK № 157 ot 30.10.2016. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/16sr0157.
15. Edinye pravila i norm obespecheniya karantina rasteniy na tamozhennoy territorii Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza. Reshenie soveta EEK № 159 ot 30.10.2016. URL: http://docs.cntd.ru/document/456047398.
16. Polozhenie o licenzirovanii deyatel'nosti yuridicheskih lic, individual'nyh predprinimateley na pravo vypolneniya rabot po karantinnomu fitosanitarnomu obezzarazhivaniyu. Utv. Postanovleniem Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii PP RF ot 03.02.2017 № 133. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_212355.
17. Voronin B. A., Tuhbatov I. A. Gosudarstvennyy karantinnyy fitosanitarnyy kontrol' (na primere Sverdlovskoy oblasti) // Agrarnyy vestnik Urala. 2014. № 2. S. 74-79.
18. Voronin B. A., Tuhbatov I. A. Administrativnye pravonarusheniya, administrativnaya otvetstvennost' v sel'skom hozyaystve // Agrarnyy vestnik Urala. 2014. № 6. S. 93-99.
19. Voronin B. A., Tuhbatov I. A., Voronina Ya. V. Karantin rasteniy: istoriya pravovogo regulirovaniya. Sovremennaya praktika // Agrarnyy vestnik Urala. 2014. № 12. S. 58-62.
